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“最严奶粉新政”落地一年 940多个配方已经完成注册

2018-10-15 16:17:33    中国经济网  参与评论()人

“截至2018-10-15,国家食药监总局受理的配方申请共计1330个,128家工厂的940多个配方已经完成注册,其中,境内企业93家,境外企业35家。”国家食药监总局特殊食品注册管理司副司长马福祥在昨天下午在京举行的奶粉新政圆桌对话上透露。

按照配方注册管理办法的规定,我国对奶粉配方的管理由备案制改为注册制,每个企业原则上不得超过3个配方系列、9种产品配方。自2018-10-15起,未取得注册的婴幼儿配方乳粉产品将不得在境内销售。

谈到奶粉注册制推行的主要目的,马福祥表示,落实监管职责将尽力解决两个问题:一是产品配方问题,当前市场上婴幼儿奶粉配方过多,配方制定比较随意,更换频繁,企业更换配方,推出各种概念,给消费者选择带来困难;二是标签、广告比较乱,比如一些比较模糊的说法,例如金装、金牌、全进口奶源、生态牧场等等,还有暗示益智、保护肠道功能或其他夸大宣传的内容,这些模糊信息对消费者造成一种误导。

马福祥表示,配方注册有利于行业、企业提高配方的研发能力,提高奶粉配方的科学性,不是炒概念做市场营销;同时对企业的生产能力、检验能力也提出了要求,督促企业系统化梳理巩固配方工艺。

马福祥介绍说,奶粉注册制的审查主要遵守三个原则:一是奶粉配方要求的营养素一个也不能少;二是可选择性添加营养素必须明示;三是不应使用的物质坚决禁止。同时,对于标签审查坚持五个“不得”,即:不得使用虚假夸大违反科学原则或者绝对化的词语;不得涉及疾病预防;不得涉及治疗功能;不得涉及保健功能;不得含有与食品安全规定以外的其他功能。马福祥透露,明年将继续加快审批进度,力争上半年基本完成注册,同时完成电子签名、电子注册证书等功能的开发,以推动奶粉注册制的顺利进行。

“进口婴幼儿配方乳粉在最近几年之内将会继续保持增长态势。在二胎政策的刺激下,更多国外企业看好中国市场。随着国内消费能力不断增强,除一二线城市外,进口婴幼儿配方乳粉也已进入三四线城市,整个市场竞争环境更加激烈。”质检总局食品局三处处长韩奕表示。

 

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